乡镇政府有权留用征地补偿费吗?

土地管理法实施条例》第二十六条：土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。

需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付支付给农村集体经济组织由农村集体经济组织管理和使用；

由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

《最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费归被征地单位所有，的复函》……土地被征用所得的补偿费，安置补助费归被征地单位所有，由被征地单位集中管理，列专户存储，县级或者乡级人民政府监督指导使用，由被征地单位用于发展生产和安排因土地被征用而造成的多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助，不得分给个人、移作他用或平调……