项目导购播报

公平透明的投资政策、“亲”“清”的政商关系、不断深入的“放管服”改革……

今年以来，渭南市临渭区把优化提升营商环境作为推进经济社会发展的有力举措，围绕“行政效能革命”，不断深化“放管服”改革，健全完善服务体系，通过实施优化提升营商环境"10+1"行动等，提高办事服务效能，努力打造营商环境新高地，为全区经济社会发展、实现追赶超越提供强劲动力。

景区商户办照实现“零跑腿”

营商环境就是生产力，就是综合竞争力，优化营商环境最终要体现在政策落地，环境改善和企业发展上。

“先通过微信扫描二维码，上传身份证照片，进行‘人脸识别’就能办理营业执照。”8月10日上午，在桃花源民俗文化园景区50余户商户门前，临渭工商分局闫村工商所在商户门前设立宣传展板，向商户发放微信办照办事指南小册子。拍照扫脸、实名认证、上传信息，工商人员逐户帮助每一个商户利用手机微信提交办照资料信息。经过几天的工作，已为所有商户提交了资料。10日上午，该所所长刘英武将第一批打印好的25套营业执照送到了商户手中。“这也太快了!以后办照都不用出门了。”商户高兴地说。

据悉，桃花源民俗文化园是渭南市临渭区近年来打造的以乡村旅游为主的名胜景区。目前，民俗文化园已进入试营业阶段，招纳了从事餐饮、旅游用品销售、景区服务的商家50余户。辖区工商临渭分局闫村工商所，针对商户距离工商所远来去不便的困难，来到景区为大家开展微信办照服务。

“这是我们全面提升营商环境、激发市场活力的一项重要举措”，刘英武说“这项举措让群众真正实现了零跑腿。”

“自助式身份证申请机”投用 五办理完结

市民张先生在半年内第二次遗失了自己的身份证，但是这次身份证补办申请他只花了5，比上次节省了一个多。

今年6月下旬，临渭区行政服务中心正式启用陕西省首台“自助式居民身份证申请机”。这台“自助式居民身份证申请机”仅需市民自行在屏幕上完成几个简单的步骤：通过身份证号输入确认个人信息后，再进行指纹采集，本人现场拍照，选择取证方式后，完成信息输入，就办理完整个业务。

临渭区行政服务中心管理办公室副主任常宇锋介绍，“凡年满16周岁的临渭户籍人员，均可在该自助终端机办理第二代居民身份证的证件到期换领、证件丢失、损坏的补领、换领，该自助终端操作简单，使用方便，不到5便可自助完成居民身份证相关业务办理，很大程度上缩短市民办理身份证申请业务的时间，还能节省人工工作量。但 头次办理第二代身份证(包括户口迁入本省后未办理过第二代身份证的人员)，还需本人前往户籍地派出所申请办理。”

临渭区还围绕“最多跑一次”目标，积极探索“互联网+政务服务”的模式，在全市率先开通了网上办事大厅，设立了网上申办、跳转办理、网上预约、网上咨询4个模块，网上办理事项达到本级政府部门全部审批服务事项的80%;同时开发了“临渭政务”手机APP，实施村级小微权力清单制度，将区级行政审批和电子监察系统向镇村进行延伸，实现了实体政务大厅和网上办事大厅的有机结合。

同时，区行政中心建有统一的电子监察平台，对办件时限进行跟踪预警，对超时办件进行督办。今年1-6月份，区行政中心已办理各类审批服务事项61577件。

企业专属红利发放 实现“零上门 零审批 零投资”

8月2日下午，在渭南市民综合服务中心行政审批大厅，渭南玉涛节水滴灌有限公司法定代表人董玉涛拿到新企业法人营业执照的董玉涛高兴地合不拢嘴，连声说道：“谢谢，有了你们的支持和帮助，我的企业才能做大做强”。

据悉，原临渭区官路镇玉涛滴灌带厂是2015年3月设立登记为个体工商户，经过几年的发展，拥有固定资产约500万元，但其“个体身份”已远远不能满足企业的发展需要，迫切需要升级为公司扩大业务。

当天上午，董玉涛拿着一张个体户注销通知单，急匆匆找到注册分局，称想把个体户升级为企业，尽快拿到新订单。 从网上申报到企业拿到营业执照，当天就办结，这是临渭分局头次采取“一销一设”登记方式，帮助个体户升级为公司企业，也是今年陕西省政府深化商事制度改革刚刚推行的新政及便利措施。

董玉涛的案例只是临渭区提升营商环境的一个缩影。临渭区通过实施临渭区优化提升营商环境"10+1"行动，发改局等十个营商环境提升牵头部门设立服务办公室，做到让企业“最多跑一次”，简化对企业审核程序，提高审核效能等方式，吸引企业投资入驻发展。

为更好的服务企业，政府在双创基地内设置了工商、税务、公安、消防、创业服务中心等部门，为园区的企业提供更好的服务环境，通过创新“互联网+”服务模式，简化各项审批手续，实行“一站式”受理和全流程服务，开通“绿色通道”等服务模式，推动招引项目快速落地。

今年，临渭区还设立了 “临渭区双创基地产业投资发展基金”，设立了额度为4000万产业投资发展基金。基金主要针对双创基地园区已落户的企业，用于企业流动资金周转，扶持基地内企业快速发展壮大，从资金方面最大限度破除企业发展瓶颈，全力推进临渭区经济社会全面发展，为优化营商环境做出积极贡献。

临渭区还开通了优化提升营商环境投诉举报热线和网上投诉举报平台，并向社会公布了12345和12315两个热线电话，受理企业和群众有关营商环境的投诉举报问题。“临渭营商”微信平台上专门开设了“投诉建议”栏目，全方位受理企业和群众的投诉举报。

“‘10+1’政策只是起点不是终点，需要坚持长短结合，持续有力，久久为功。”临渭区营商办相关人员说道。